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聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)在其《2022年世界海運述評》中呼吁增加對海運供應鏈的投資,以便使港口、船隊和腹地連接為未來的全球危機、氣候變化和能源轉型做好準備。
報告指出,過去兩年的供應鏈危機表明,海運物流能力的供需不匹配導致運費激增、擁堵,并嚴重中斷全球價值鏈。
海運業承擔了全球80%以上的貨物運輸,這一比例在大多數發展中國家甚至更高,因此迫切需要增強抵御沖擊的能力,這些沖擊會擾亂供應鏈,加劇通貨膨脹,對最貧窮地區影響最大。
貿發會議秘書長麗貝卡·格林斯潘表示,我們需要從當前的供應鏈危機中吸取教訓,為未來的挑戰和轉型做更好的準備,這包括加強多式聯運基礎設施、更新船隊、改善港口表現、提升貿易便利化等。同時,我們絕不能推遲航運脫碳進程。
增加海運設施投資,加強全球供應鏈韌性
受物流供應端所限,疊加消費品和電子商務需求的激增,集裝箱即期運費在2021年達到疫情前的5倍,在2022年初達到歷史最高水平。
自2022年年中以來,費率有所下降,但由于持續的能源危機,石油和天然氣運費仍然很高。實施國際海事組織的船舶能效指數(EEXI)和碳強度指標(CII)新規之后,老舊油輪退出市場,將可能造成一定程度的運力下降。
由于俄烏沖突和相關經濟制裁,以及新冠肺炎疫情持續蔓延和供應鏈中斷,干散貨運費大幅上漲。貿發會議的一項模擬預測顯示,谷物價格和干散貨運價的上漲可能導致消費食品價格上漲1.2%,而中低收入國家的漲幅更高。
貿發會議技術和物流主管Shamika N.Sirimane表示,港口和航運對全球經濟的良好運轉至關重要,運費高企導致消費價格飆升,而供應鏈中斷會導致裁員和糧食安全問題。
全球物流擁堵始于2020年末,擁堵的港口往往難以應對需求的增加,由此導致2021年全球集裝箱船延誤平均增加了一倍。在遠東和北美航線上,2020年第一季度至2021年第四季度,延誤時間從2天增至12天。2020年至2021年,集裝箱船周轉時間中位數增長了13.7%。
港口擁堵起初集中在三個熱點地區:中國、北歐和美國西海岸。但隨著航運公司將更多運力部署到更繁忙的美國和中國航線后,非洲和拉丁美洲及加勒比地區失去了超過10%的班輪直航連接,許多發展中國家面臨船只延遲到港和集裝箱短缺的問題。
貿發會議呼吁各國認真評估航運需求的潛在變化,發展和升級港口基礎設施和腹地連接,同時鼓勵私營部門參與。報告提出,各國還應加強港口連通性,擴大倉儲空間和倉儲能力,盡量減少勞動力和設備短缺帶來的影響。
許多供應鏈中斷也可以通過貿易便利化來緩解,特別是通過數字化減少港口的等待和清關時間,并通過電子文件和電子支付加快文件流程。
減少海運碳足跡需要更多投資
報告顯示,2020-2021年,全球海運船隊的碳排放總量增加了4.7%,其中大部分增量來自集裝箱船、干散貨船和雜貨船。
該報告還引發了對全球船隊平均年齡不斷增長的擔憂。按船舶數量計算,當前船隊的平均船齡為21.9年,按載重噸計算為11.5年。船舶老化的部分原因是對未來技術發展和最具成本效益的燃料選擇的不確定性,以及不斷變化的法規和碳價格。
新船投資將受到金融成本飆升、經濟前景黯淡和監管不確定性的阻礙。
貿發會議呼吁對技術和業務改進并增加投資,以減少海運碳足跡。這些措施包括改用替代、低碳或零碳燃料、優化運營、在港口使用岸電以及為船舶配備節能技術。
報告還呼吁為脫碳投資建立一個可預測的全球監管框架,并增加對能源轉型中的發展中國家的支持。報告強調,迫切需要讓港口適應氣候變化帶來的影響,特別是在生態系統最脆弱的國家。
預計全球海運貿易將放緩
該報告指出,2021年國際海運貿易大幅反彈,增長3.2%,總貨量為110億噸。與2020年下降3.8%相比,這一數字提高了7個百分點。
預計2022年海運貿易增長率將放緩至1.4%,2023-2027年年均增長率將為2.1%,低于過去30年3.3%的平均增長率。集裝箱貿易是多年來增長最快的航運板塊,但預計2022年增長乏力,增長率為1.2%,2023年可能小幅回升至1.9%。
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